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最終更新日:2026-02-03

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タイトル U.S. policy on wireless technologies and public health protection: regulatory gaps and proposed reforms
日本語タイトル 米国のワイヤレス技術と公衆衛生保護に関する政策:規制のギャップと提案された改革
著者 Scarato T
所属 Wireless and EMF Program, Environmental Health Sciences 資料区分 論文
雑誌名 Front Public Health 文献区分 原著論文・短報
発表年 2025 周波数区分 高周波(300kHz-30GHz)
巻/ISSN(号):ページ 13: 1677583 研究区分 その他
USA PubMed ID 41487623
論文情報入手日 2025-12-16 DOI 10.3389/fpubh.2025.1677583
キーワード Federal Communications Commission; ICNIRP; cell phone; cell tower; electromagnetic fields; non-ionizing; radio-frequency; wireless technology.
概要 この論考の著者は、米国における高周波(RF)電磁界規制について以下のように論じている。あらゆるワイヤレス技術で使用される非電離高周波放射(RFR)を規制する現在の米国の規制枠組みは時代遅れであり、適切な保護、監視、および執行が欠如している。米国連邦通信委員会(FCC)は、RFRの健康または環境への影響に関する社内専門知識を有していないにもかかわらず、1996年に米国議会からRFRばく露基準設定に関する規制権限を与えられた。FCCは、環境ばく露およびデバイスに関するガイダンスを他の政府機関に依存するライセンス/エンジニアリング機関である。しかし、関連するすべての民間公衆衛生および環境機関は、非電離放射線の研究活動およびモニタリングから資金提供を受けていない。そのため、現在の規制は1996年以来変更されていない。人体ばく露制限は、今日の長期にわたる慢性的な低強度ばく露ではなく、短期的な高強度の影響から保護するために設計されている。科学的証拠によると、子どもの頭蓋骨は薄く、生理機能が独特で、伝導率の高い組織が多いため、重要な脳領域の深部でRFRの吸収率が著しく高くなっている。これらの領域はまだ発達途上であり、そのため環境からの刺激に敏感である。しかし、現在の政策では、子どもや妊婦、あるいは脆弱な集団に対する保護策は講じられていない。また、野生生物、特に花粉媒介者へのリスクを示唆する研究も増えている。2019年にFCCが制限値を簡単に再承認した後、2021年に米国連邦裁判所はFCCに対し、増え続ける科学的証拠を適切に検討したことを示すよう命じたが、FCCはまだ対応していない。この論考では、モニタリングや監督、市販前安全試験、市販後監視、エミッション規制の遵守や執行、労働安全、野生生物保護の欠如など、規制インフラの不備について検討している。携帯電話の適合性評価試験は実際の消費者の使用状況を反映していないため、FCCの古い制限値を超えるばく露さえも隠蔽する可能性がある。他の国々では、より厳しい規制、強力なモニタリング、透明性対策、そしてコンプライアンスプログラムに加え、児童保護のための追加的な政策を実施している。また、FCCの指導部とワイヤレス通信業界の間で慢性的に行き来し、規制の「捕獲」状態を引き起こしている現状についても議論している。独立した研究の活性化、科学に基づいた安全基準の設定、市販前および市販後のモニタリングの確保、監督・執行の改善、そして児童、社会的弱者、野生生物へのばく露を低減するためのリスク軽減策の実施など、常識的な改革に向けた政策を提言している。